Download miễn phí Luận án
Danh mục ký hiệu và các chữ viết tắt. iv
Danh mục các bảng số liệu. v
Danh mục các biểu đồ và hình vẽ. vi
MỞ đẦU. 1
Chương 1: NHỮNG VẤN đỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đỘI NGŨ CÔNG
CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC. 8
1.1. Khái niệm, vai trò, đặc điểm và phân loại côngchức hành chính nhà nước. 8
1.2. Chất lượng, các tiêu chí đánh giá chấtlượng công chức hành chính nhà nước. 17
1.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính nhà nước. 22
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức hành chính nhà nước.
1.5. Kinh nghiệm xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ công
chức hành chính nhà nước.37
Chương 2:PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG đỘI NGŨ CÔNG
CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH HẢI DƯƠNG. 59
2.1. Sự hình thành và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Hải Dương. 59
2.2. Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ công chức hành chính nhà
nước tỉnh Hải Dương. 67
2.3. Nguyên nhân ảnh hưởng tới chât lượng đội ngũ công chức hành chính
nhà nước tỉnh Hải Dương.
Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đỘI NGŨ
CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH HẢI DƯƠNG90
3.1. Mục tiêu và phương hướng nâng cao chât lượng đội ngũ công chức
hành chính nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2006-2015. 103
3.2. Một số giải pháp nâng cao chât lượng đội ngũ công chức hành chính
nhà nước tỉnh Hải Dương. 108
3.3. Nâng cao tinh thần và đạo đức, đẩy mạnh đấu tranh chống tham
nhũng, tiêu cực trong đội ngũ công chức hành chính nhà nước. 150
KẾT LUẬN.
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ đà CÔNG BỐ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
PHỤ LỤC
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Xây dựng đội ngũ công chức hành chính nhà n¬ước (HCNN) là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới trong giai đoạn hiện nay. Đặc biệt nước ta đang trong quá trình hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, với những thời cơ và vận hội mới, đồng thời cũng có những khó khăn và thách thức mới, đội ngũ công chức HCNN là những người trực tiếp phục vụ chế độ, thay mặt cho Đảng và Nhà nước xây dựng và thực thi các chủ trương, chính sách thì đội ngũ công chức HCNN là nhân tố quyết định đối với sự phát triển của đất nước càng cần được quan tâm.
Bước vào thời kỳ đổi mới, kể từ khi có Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng (tháng 12-1986) và sự phát triển nền kinh tế thị trường (KTTT) định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức nước ta nói chung, đội ngũ công chức HCNN nói riêng càng trở nên bức thiết. Những năm gần đây, việc thực hiện chủ trương xây dựng đội ngũ công chức HCNN ở nước ta đã đạt được một số kết quả nhất định. Song trên thực tế vấn đề xây dựng và phát triển đội ngũ công chức HCNN đã và đang đặt ra nhiều vấn đề mới, cần tiếp tục nghiên cứu. Do vậy, việc nghiên cứu, đánh giá một cách khoa học về đội ngũ công chức HCNN và chất lượng đội ngũ công chức HCNN sẽ có ý nghĩa hết sức quan trọng, là cơ sở giúp cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ hoạch định chiến lược xây dựng, đào tạo và phát triển đội ngũ công chức HCNN có chất lượng, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đất nư¬ớc trong giai đoạn hiện nay và cho những năm tới.
Thực tế cho thấy, đội ngũ công chức HCNN hiện nay chưa thực sự ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp đổi mới. Điều đó là do nhiều nguyên nhân, nhưng một trong những nguyên nhân chính là do những bất cập trong việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo đội ngũ công chức HCNN. Nằm trong thực tế chung của đất nước, tỉnh Hải Dương không tránh khỏi những bất cập trong xây dựng, sử dụng đội ngũ công chức HCNN. Cụ thể là tình trạng hẫng hụt về cơ cấu, chưa hợp lý ngành nghề, chất lượng công chức của tỉnh chưa đáp ứng được yêu cầu công
7mwStiiT379bmy1
