Đào tạo nâng cao năng lực của cán bộ quản lý HTX trong quá trình xây dựng và phát triển HTX ở tỉnh Hà Tây hiên nay - Pdf 27

Website: Email : Tel : 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Hợp tác xã (HTX) là một trong các hình thức tổ chức kinh tế ra đời và
phát triển mang tính tất yếu khách quan của quá trình phát triển lực lượng sản
xuất xã hội. Tại nhiều nước, phong trào HTX phát triển rất mạnh, có những
đóng góp đáng kể vào sự tăng trưởng kinh tế đất nước và góp phần đắc lực vào
việc tạo ra sự ổn định, công bằng xã hội. Kể từ khi có Luật Hợp tác xã mới ra
đời, kinh tế tập thể mà nòng cốt là HTX kiểu mới phát triển dưới nhiều hình
thức, trình độ khác nhau trong các ngành lĩnh vực, nhất là trong nông nghiệp,
nông thôn, đã đáp ứng một phần nhu cầu của những người lao động, hộ sản
xuất kinh doanh, góp phần quan trọng vào phát triển đất nước.
Đối với nước ta, nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, để thúc đẩy sự phát
triển, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông
nghiệp nông thôn thì đòi hỏi phải phát triển kinh tế hợp tác với nhiều hình thức
đa dạng trong đó HTX là nòng cốt. Tuy nhiên, hoạt động của Hợp tác xã nông
nghiệp vẫn chưa đạt yêu cầu, các khâu dịch vụ trong nông nghiệp chậm đổi
mới nên hiệu quả thấp. Kinh tế HTX đặc biệt là HTX trong nông nghiệp còn
nhiều mặt yếu kém, năng lực nội tại hạn chế, số HTX làm ăn có hiệu quả còn
ít, lợi ích đem lại cho các thành viên không nhiều.
Hiện nay nguồn nhân lực với tư cách là bộ phận quan trọng bậc nhất của
lực lượng sản xuất xã hội, có vai trò quan trọng quyết định đối với mọi quá
trình phát triển kinh tế xã hội của mọi quốc gia. Đầu tư vào phát triển nguồn
nhân lực được ưu tiên, coi đó là đầu tư mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội cao
nhất so với các loại đầu tư khác. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay nước ta
đang phát triển chuyển dần sang nền kinh tế tri thức, các nguồn lực như tri
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
thức và thông tin trở thành yếu tố quyết định đối với khả năng cạnh tranh, phát
triển và sức mạnh của quốc gia nói chung, của nền nông nghiệp nói riêng.
Cũng chịu ảnh hưởng của xu hướng đó, hợp tác xã nông nghiệp cũng đang dần
nâng cao về trình độ cho các cán bộ quản lý, các thành viên trong hợp tác xã

nguyện liên kết lại để phối hợp giúp đỡ nhau phát triển kinh tế hoặc đáp ứng
tốt hơn nhu cầu về đời sống của mỗi thành viên, tổ chức và hoạt động theo các
nguyên tắc luật pháp quy định, có tư cách pháp nhân.
HTX có ở hầu hết các nước trên thế giới và đã có lịch sử hình thành và
phát triển hơn 100 năm. Trong Luật hợp tác xã của nhiều nước cũng như một
số tổ chức quốc tế đều có các định nghĩa về hợp tác xã:
Theo Liên minh Hợp tác xã quốc tế (ICA) thì Hợp tác xã là một tổ chức
tự trị của những người tự nguyện liên hiệp lại để đáp ứng các nhu cầu và
nguyện vọng chung của họ về kinh tế, xã hội và văn hoá thông qua một xí
nghiệp cùng sở hữu và quản lý dân chủ. Năm 1995, định nghĩa này đã được bổ
sung và hoàn thiện: “Hợp tác xã dựa trên ý nghĩa tự cứu giúp mình, tự chịu
trách nhiệm, bình đẳng, công bằng và đoàn kết. Theo truyền thống của những
người sáng lập ra hợp tác xã, các xã viên hợp tác xã tin tưởng vào ý nghĩa đạo
đức về tính trung thực, cở mở, trách nhiệm xã hội và quan tâm chăm sóc
người khác”.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Theo Điều 1 của Luật Hợp tác xã Việt Nam (tháng 11/2003) : “Hợp tác
xã là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu
cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật
này để phát huy sức mạnh tập thể của từng xã viên tham gia hợp tác xã, cùng
giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh và nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế – xã hội của đất
nước…”.
1.1.1.2. Đặc điểm HTX kiểu mới ở Việt Nam
Về nguyên tắc tổ chức HTX khi xây dựng HTX kiểu mới phải đảm bảo 5
nguyên tắc cơ bản : quyền tự nguyên gia nhập và ra khỏi HTX theo điều lệ
HTX, quản lý dân chủ và bình đẳng, mỗi xã viên đều có quyền ngang nhau
trong biểu quyết, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi, chia lãi bảo đảm kết hợp
lợi ích của xã viên và sự phát triển của HTX

ứng dịch vụ vật tư, giống )
- Dịch vụ các khâu cho sản xuất nông nghiệp ( HTX làm đất, tưới nước,
bảo vệ thực vật…)
- Dịch vụ quá trình tiếp theo của quá trình sản xuất nông nghiệp ( HTX
chế biến, tiêu thụ sản phẩm…)
Về thực chất: Các HTX trên được tổ chức với mục đích phục vụ cho khâu
sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân là chủ yếu. Vì vậy, sự ra đời của
các HTXNN làm dịch vụ hoàn toàn xuất phát từ yêu cầu khách quan của sản
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
xuất nông nghiệp, trong đó đặc điểm sản xuất của ngành, trình độ sản xuất của
các hộ nông dân chi phối một cách trực tiếp nhất.
Các HTX dịch vụ chuyên khâu: là HTX chỉ thực hiện 1 chức năng dịch
vụ 1 khâu cho sản xuất nông nghiệp như HTX dịch vụ thuỷ nông, HTX dịch
vụ điện nông thôn. HTX cung ứng vật tư…
HTX dịch vụ tổng hợp là các HTX thực hiện các chức năng dịch vụ nhiều
khâu cho sản xuất nông nghiệp, đôi khi cho cả đời sống
* Hai là HTX sản xuất kết hợp với dịch vụ:
Các HTX loại này thường gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ, trong đó
trực tiếp sản xuất là hộ nông dân, HTX hợp đồng bao tiêu chế biến và tiêu thụ
sản phẩm, nông dân tham gia vào HTX như những thành viên chính thức. Như
các HTX sản xuất rau, sản xuất sữa.
* Ba là HTX sản xuất nông nghiệp:
HTXNN loại này giống như các Hợp tác xã sản xuất nông nghiệp ở nước
ta trước khi đổi mới. Nhưng mục đích nhằm tạo ra quy mô sản xuất thích hợp
chống lại chèn ép của tư tưởng, tạo những ưu thế mới ở những ngành khó tách
riêng, khai thác những ưu đãi của Chính phủ đối với các doanh nghiệp lớn,
khai thác những nguồn lực cần đầu tư lớn…
.1.2. Hợp tác xã nông nghiệp
1.1.2.1. Khái niệm Hợp tác xã nông nghiệp

dân chủ và cùng có lợi.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Năm là: Hợp tác xã là một tổ chức liên kết kinh tế chỉ liên kết những xã
viên thực sự có nhu cầu, có mong muốn không lệ thuộc vào nơi ở và cũng chỉ
liên kết ở những dịch vụ cần thiết và đủ khả năng quản lý kinh doanh. Như
vậy trong mỗi thôn, mỗi xã có thể cùng tồn tại nhiều loại hình Hợp tác xã có
nội dung kinh doanh khác nhau, có số lượng xã viên không như nhau, trong
đó một số nông hộ, trang trại đồng thời là xã viên của một số Hợp tác xã.
Sáu là: nông hộ trang trại xã viên vừa là đơn vị kinh tế tự chủ trong Hợp
tác xã, vừa là đơn vị kinh tế cơ sở hoạt động kinh doanh và hạch toán độc lập.
Do vậy, quan hệ giữa Hợp tác xã và xã viên là quan hệ liên kết, giúp đỡ nội bộ
vừa là quan hệ qiưa hai đơn vị kinh doanh có tư cách pháp nhân độc lập. Cơ
chế liên kế của Hợp tác xã cần phản ánh được mối quan hệ phức tạp đó.
Bảy là: từ những đặc trưng trên có thể rút ra đặc trưng bản chất của Hợp
tác xã là: Hợp tác xã là tổ chức kinh tế liên kết cơ sở của các nông hộ và nông
trại, mang tính chất vưa tương trợ giúp đỡ, vừa kinh doanh
1.1.2.3. Vai trò của Hợp tác xã nông nghiệp trong hệ thống kinh tế nông
nghiệp ở Việt nam
* Hợp tác xã nông nghiệp góp phần quan trọng xây dựng nông thôn, xoá
đói giảm nghèo, tăng thu nhập cho nông dân, giúp nông dân làm giàu.
Hợp tác xã nông nghiệp là hình thức kinh tế tập thể của nông dân, vì vậy
hoạt động của HTXNN có tác động lớn, tích cực đến hoạt động sản xuất của
hộ nông dân.
Mô hình HTX cũ đã kìm hãm kinh tế nông nghiệp, nông thôn. Việc giải
phóng tình trạng đó bắt đầu từ Chỉ thị 100 (năm 1981) và Nghị quyết 10 (năm
1988) soi sáng, đưa nông dân trở thành người chủ mới thực sự. Các HTX
nông nghiệp đã có sự chuyển đổi vai trò, chức năng của mình, hoạt động chủ
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368

mức sống của người dân ở nông thôn. HTX là nơi tiếp nhận những sự trợ giúp
của Nhà nước tới hộ nông dân, vì vậy hoạt động của HTXNN có vai trò cầu
nối giữa Nhà nước với hộ nông dân một cách hiệu quả. HTXNN ở những
vùng chuyên môn hoá còn là hình thức thể hiện mối liên minh công nông, đặc
biệt sự gắn kết giữa khâu sản xuất nguyên liệu về chế biến nông sản. Như các
HTXNN ở vùng trồng mía Lam Sơn Thánh Hoá có vai trò quan trọng gắn kết
giữa hộ nông dân với các nhà máy đường, thể hiện sự giúp đỡ của công
nghiệp với nông nghiệp.
* Hợp tác xã nông nghiệp góp phần giúp nông dân giải quyết các vấn đề
xã hội, kinh tế thị trường.
Trong cơ chế thị trường, từng hộ nông dân không đủ khả năng để tham
gia cạnh tranh. Khi đó, HTX đóng vai trò quan trọng giúp các hộ nông dân sản
xuất kinh doanh với các dịch vụ giá rẻ hơn, chất lượng phù hợp với nhu cầu
của họ và sản phẩm làm ra được tiêu thụ kịp thời, ổn định, hạn chế được sự
cạnh tranh, chèn ép trong các quan hệ trao đổi trên thương trường.
Hợp tác xã nông nghiệp còn có vai trò gìn giữ và phát huy những truyền
thống văn hoá tốt đẹp của dân tộc như tinh thần tương thân, tương trợ giúp đỡ
nhau trong sản xuất và đời sống, chăm lo đời sống của các hộ thành viên và
góp phần giải quyết các vấn đề xã hội ở địa phương, nâng cao đời sống vật
chất, văn hoá, tinh thần của người dân nông thôn. Hiện nước ta có khoảng 55
– 56 triệu người sống ở nông thôn, việc xây dựng và phát triển HTX sẽ góp
phần ổn định chính trị, xã hội.
Như vậy, có thể nói HTX nông nghiệp ở nước ta có vị trí và vai trò rất
quan trọng đối với sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn. Phát triển kinh
tế hợp tác, mà nòng cốt là HTX trong nông nghiệp, nông thôn là đòi hỏi của
quá trình CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn, phù hợp với yêu cầu của nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó kinh tế tập thể cùng
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
với kinh tế nhà nước ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế

nối giữa Nhà nước với người dân.
- Cán bộ quản lý là một trong những nhân tố đảm bảo sự thành công của
quá trình xây dựng, phát triển HTX.
Ngày nay, lao động quản lý ngày càng có xu hướng nâng cao và trở thành
một bộ phận quan trọng trong cơ cấu lao động xã hội. Do đó, đòi hỏi chất
lượng đội ngũ cán bộ quản lý ngày càng cao, càng chuyên sâu.
Hiện nay vai trò cán bộ quản lý ngày càng tăng do sản xuất ngày càng
phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu, bên cạnh đó lại có sự cạnh tranh quyết
liệt trên thị trường, điều đó làm tăng số lượng các phương án và quyết định
lựa chọn phương án tối ưu trở nên phức tạp hơn. Tác động của các quyết định
quản lý đối với hợp tác xã vừa sâu sắc, vừa có hiệu quản lớn hoặc để lại hậu
quả nghiêm trọng, đòi hỏi trách nhiệm cao của mỗi cán bộ quản lý cả về số
lượng và cả về chất lượng lẫn tính khoa học của các quyết định quản lý.
Như vậy cán bộ chủ chốt là khâu quan trọng nhất trong quản lý nông
thôn, là động lực đáng kể để thúc đẩy kinh tế – xã hội nói chung và hợp tác xã
nông nghiệp nói riêng phát triển. Tỉnh Hà Tây có lực lượng lao động đông,
đặc biệt là nguồn lao động nông thôn nhưng hiện nay tỉnh lại thiếu một đội
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
ngũ cán bộ có kinh nghiệm quản lý và xây dựng hợp tác xã nông nghiệp phát
triển nên còn nhiều khó khăn trong việc phát triển HTX
Có 2 mô hình quản lý HTX: _Quản lý riêng, điều hành riêng
_Vừa quản lý, vừa điều hành
Trong đó mô hình thứ hai được áp dụng phổ biến ở miền Bắc
Mô hình hợp tác xã

CHƯƠNG 2
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Chủ nhiệm HTX Trưởng ban kiểm soát
Phó chủ

HTX và kinh tế hộ cùng phát triển.
2.1.2. Xã viên HTX, Bộ máy quản lý HTX và thù lao cán bộ
Tổng số xã viên HTX hiện nay là 793.147 xã viên, trong đó xã viên đại
diện hộ gia đình là: 174.111, xã viên là cá nhân người lao động là: 519.035, xã
viên là pháp nhân: 01. Bình quân mỗi một HTX có 1.488 xã viên. Xã viên
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
HTX chủ yếu là của HTX cũ chuyển sang chiếm 99%, dưới hình thức đăng ký
lại. Một số huyện chủ yếu đăng ký xã viên theo hộ gia đình là: Ba Vì, Hoài
Đức, Thường Tín, Đan Phượng, các huyện còn lại phần nhiều đăng ký từng cá
nhân.
Trong 793.147 xã viên thì tổng số cán bộ HTX là 6.606 người chiếm
0,83% số xã viên:
Bảng 1:Tình hình quản lý HTXNN Hà Tây
Chỉ tiêu Đơn vị
tính
2003 2006
Số
lượng
(%) Số
lượng
(%)
Tổng số HTXNN HTX 520 100 540 100
Số HTX đăng ký kinh doanh HTX 487 93,6 529 98,5
Số HTX đã đổi mới HTX 397 76,3 532 99,8
Họat động của HTX HTX
Số HTX điều hành sản xuất HTX 513 98,6 506 95
Trong đó số HTX điều hành tốt HTX 291 55,9 267 50
Số HTX tổ chức tốt chuyển dịch
cơ cấu

HTX 144 27,7 216 40
Số HTX có dịch vụ bảo quản
nông sản
HTX 2 0,38 10 18,5
Số HTX có dịch vụ tiêu thụ SP
cho hộ xã viên
HTX 24 4,6 8 1,5
Tổng hơp dịch vụ HTX nông
nghiệp
HTX
Số HTX làm từ 6 dịch vụ trở lên HTX 140 26,9 211 39,5
Số HTX làm 4, 5 dịch vụ HTX 315 60,5 239 44,8
Số HTX làm 2, 3 dịch vụ HTX 45 8,6 84,8 15,7
Số HTX làm 1 dịch vụ HTX 20 4 0 0
Cán bộ HTXNN
Tổng số cán bộ Ban quản trị Người 1248 100 1196 100
Trình độ chuyên môn Người
+ trình độ đại học, cao đẳng Người 230 18,4 146 12,2
+ trình độ trung cấp Người 190 15,2 241 20,1
+ trình độ sơ cấp và chưa đào tạo Người 670 66,4 809 67,7
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
+ Đã được bồi dưỡng ngắn hạn Người 200 16,7
- tổng số cán bộ Ban kiểm soát
HTX
Người 777 804
Trình độ CM - Ban kiểm soát Người
+ Trình độ đại học, cao đẳng Người 57 7,3 36 4,5
+ trình độ trung cấp Người 141 18,1 84 10,4
+ trình độ sơ cấp và chưa đào tạo Người 645 74,6 684 85,1

Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Lương của cán bộ HTX: Chủ nhiệm HTX bình quân:
250.000đồng/tháng, cao nhất 1 triệu đồng/tháng ( HTXNN Dương Liệu huyện
Hoài Đức). Số HTX có lương chủ nhiệm > 500.000đồng/tháng chiếm 10%,
còn lại phần lớn từ 200.000 – 300.000 đồng/tháng, lương các chức danh khác
hưởng theo lương Chủ nhiệm từ 30 đến 90%.
Chế độ bảo hiểm xã hội cho cán bộ HTX: Toàn tỉnh hiện có 92 HTX
nông nghiệp đóng bảo hiểm xã hội cho 511 cán bộ. Một số huyện, thị xã chưa
có HTXNN tham gia BHXH là Hà Đông, Sơn Tây, Phú Xuyên, Quốc Oai.
Lương cán bộ thấp, công viêc vất vả hơn với cán bộ UBND xã và cán bộ
đoàn thể xã, lại không có chế độ bảo hiểm( bao gồm cả BHXH và BHYT) nên
phần nhiều cán bộ không muốn làm cho HTX,hoặc làm nhưng không an tâm
công tác, không hết lòng phục vụ HTX nên khi có điều kiện đều tìm cách
chuyển sang làm công tác đoàn thể, công tác UBND xã và công tác khác. Năm
2004, qua bầu cử HĐND và UBND, số cán bộ HTX chuyển sang công tác
Đảng và UBND xã chiếm 23% cán bộ chủ chốt HTX.
2.1.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật, vốn quỹ ở HTX
- Sử dụng đất đai ở HTX: Thực hiện Nghị định 64/CP của Chính phủ, đất
đai cơ bản đã giao cho hộ nông dân sử dụng ổn định lâu dài. HTX chủ yếu
quản lý đất làm trụ sở, đất của hệ thống công trình thuỷ lợi...
Đến 6 tháng đầu năm 2006 số HTX có trụ sở là 372 HTX = 70%. Kế
hoạch giai đoạn 2006 – 2010 có 481 HTX có đất làm trụ sở. Hiện có 40 HTX
chủ yếu quy mô thôn, chưa có đất làm trụ sở mà làm trụ sở ở đình làng, nhà
văn hoá, hoặc một gian nhà của UBND xã.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Các HTX tập trung giúp hộ xã viên dồn điền đổi thửa, quy hoạch lại đồng
ruộng, giảm số thửa của các hộ 50 – 60% số thửa, tạo điều kiện cho hộ xã viên
thâm canh, sản xuất hàng hoá. Các huyện thực hiện tốt việc dồn điền đổi thửa

các lĩnh vực, các ngành có điều kiện để tăng thu nhập và lợi nhuận cho HTX,
tận dụng phát huy được các thế mạnh của địa phương.
Để phục vụ mục tiêu trên, cần thực hiện một số nội dung sau:
_ Hướng dẫn và điều hành sản xuất như: Sau chuyển đổi HTXNN, các
HTX cơ bản vẫn điều hành, hướng dẫn sản xuất hộ xã viên như: hướng dẫn cơ
cấu cây trồng, cơ cấu giống, thời vụ, tổ chức các dịch vụ, đông đốc sản xuất
vụ đông, chống úng, chống hạn, chống rét cho mạ…tạo điều kiện thuận lợi
cho hộ xã viên sản xuất.Số HTX có điều hành sản xuất chiếm 95%, số làm tốt
chiếm 50% tổng số HTX. Chính nhờ vai trò điều hành hướng dẫn sản xuất của
HTX mà sản xuất nông nghiệp của Hà Tây các năm qua luông phát triển và
ổn định, năm 2004 nhiều tỉnh ở đồng bằng Bắc Bộ mất mùa nhưng nông
nghiệp Hà Tây vẫn được mùa.
_ Tổ chức các dịch vụ nông nghiệp phục vụ kinh tế hộ. ( số liệu năm
2006 ):
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
HTX làm dịch vụ thuỷ nông và bảo vệ sản xuất có 94,9%.
HTX làm dịch vụ bảo vệ thực vật: 83%
HTX làm dịch vụ điện năng: 83,4%
HTX làm dịch vụ khuyến nông: 70,4%
HTX làm dịch vụ cung cấp giống: 68,7%
HTX làm dịch vụ làm đất: 28,6%
HTX làm dịch vụ tín dụng nội bộ: 1,69%
HTX làm dịch vụ tiêu thụ chế biến nông sản: 1,5%.
Số HTX làm trên 6 dịch vụ chiếm 39,5%, từ 4 đến 5 dịch vụ chiếm
44,8%, còn lại làm 2 đến 3 dịch vụ.
Doanh thu bình quân 1 HTX năm 2001 là 353 triệu đồng, năm 2004 là
568 triệu đồng và năm 2005 là 599,92 triệu đồng, trong tỉnh là 318,6 tỷ đồng.
Số HTX lãi chiếm 85,5% (tăng 19,3% so với năm 2004 và 25,3 so với năm
2001), lãi bình quân của 1 HTX là 47,6 triệu đồng. Số HTX lỗ chiếm 5,5%

ít HTX làm được, còn lại chưa làm được.
2.1.5. Thực hiên các chính sách pháp luật ở HTX
- Đại hội xã viên:
Tính tới tháng 6/2006 có 271 HTX đại hội thường kỳ, 132 HTX đại hội
nhiệm kỳ. Tổng số HTX đã đại hội là 408 HTX = 75,9%, trong đó số HTX đại
hội trước 31/3/2006 ( Qui định Luật HTX ) chiếm 60%.
- Chấp hành chế độ kế toán: Thực hiện tốt chiếm 70%, còn lại chấp hành
chưa tốt như: Sổ sách không đầy đủ, báo cáo tài chính không đủ hoặc không
nộp báo cáo tài chính.
2.1.6. Phân loại HTX
(Theo tiêu chí do Sở Nông nghiệp và PTNT ban hành năm 2005)
_ HTX khá giỏi: 256 HTX = 48,2%
_ HTX trung bình: 221 HTX = 41,6%
_HTX yếu kém: 44 HTX = 8,3%
Còn lại 1,9% HTX chưa phân loại do mới chia tách, thành lập.
2.1.7. Đánh giá chung về HTXNN hiện nay
2.1.7.1. Những mặt ưu điểm
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Hoạt động của các HTX đã có chuyển biến tích cực, bước đầu làm rõ xã
viên, vốn quĩ, công nợ, rõ nhiệm vụ của các bộ phân trong HTX. Những dịch
vụ thiết yếu có tính cộng đồng cao liên quan chặt chẽ với sản xuất của hộ xã
viên nhiều HTX đã làm tốt như: Thuỷ nông, Điện, Khuyến nông, Giống,
Chuyển giao kỹ thuật, Hướng dẫn sản xuất, thời vụm, khắc phục hạn hán, lũ
lụt… Vì vậy đã góp phần tích cực vào hoàn thành các mục tiêu phát triển
nông nghiệp của tỉnh.
Cơ sở vất chất kỹ thuật phục vụ nông nghiệp ở các HTX được tăng cường
đáng kể, khiến cho xã viên trong HTX phấn khởi lao động.
HTXNN phối hợp tích cực cùng chính quyền triển khai và tổ chức thực
hiện các chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn như: Dồn điền đổi thửa,

công việc của chính quyền, HTX bó hẹp theo qui mô hành chính, tư tưởng ỷ
lại, trông chờ, bao cấp của cán bộ HTX và xã viên vẫn còn.
* Tồn tại trong sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, quản lý vốn qũy
_ Tài sản cố định ở HTX phần nhiều xây dựng lâu năm đã cũ, hiệu quả
sử dụng thấp ( ví dụ như điện tổn thất 20 – 30% ), tài sản cố định thường khấu
hao không đủ hoặc không khấu hao, kênh mương bê tông xây dựng không liên
hoàn ( mỗi thôn một đoạn rời rạc).
_ Tài sản lưu động: HTX bỏ ra làm dịch vụ nợ đọng sản phẩm nhiều,
HTX không có vốn hoạt động. Do tình trạng nợ đọng sản phẩm ngân hàng
Website: Email : Tel : 0918.775.368

Trích đoạn Những hạn chế PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ Tiếp tục đào tạo cán bộ quản lý HTX nông nghiệp. Các huyện thị xã
Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status